作者：张洪岭 字数：2817
摘 要：伊春是因林而生，因林而兴的城市。森林是立市之基，也是兴市之源。当前，国家天保二期工程和《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》已经同步实施。以此为标志，林区长达半个多世纪的林业生产经营模式已经成为历史，伊春林区已经全面进入了森林经营的新时期，实现科学的森林经营是当前刻不容缓的任务和使命。我们要加快解放思想，积极探索资源培育整合、合作化发展和市场化运作等方面的工作，练就森林经营的过硬本领，大胆实践，真正把森林经营这篇大文章做好、做活、做大、做实、做强、做优。
当前，国家天保二期工程和《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》已经同步实施。以此为标志，林区长达半个多世纪的林业生产经营模式已经成为历史，我们伊春林区已经全面进入了森林经营的新时期。我们要加快解放思想，积极探索资源培育整合、合作化发展和市场化运作等方面的工作，练就抓好森林经营的过硬本领，大胆实践，当好三次创业、转型跨越的领路人，带领群众致富，真正把森林经营这篇大文章做好、做活、做大、做实、做强、做优。
1 森林经营的涵义和重大意义
1.1 森林经营的涵义
所谓森林经营，是指对现有森林，包括天然林、人工林中的幼、中、近、成、过熟林，根据经营目的进行科学培育，对森林实施的各种抚育、改造、保护、采伐更新等技术措施，，以提高林分产量、质量为目的而开展的森林生产经营活动的总称。
1.2 森林经营的重大意义
森林经营是培育森林资源的重要手段，是林业生产的重要环节，更是林业建设和可持续科学发展的基础。在森林培育过程中应遵循自然规律，科学合理的经营，通过人为干扰，采取抚育措施，可以促进林木健康快速生产，提高林地生产力，缩短林木培育周期，增加森林资源数量，提升森林资源的质量和功能，进而能够充分发挥森林的最大效益。从大的方面来说，森林的可持续经营是实现森林生态功能保护、林区经济社会可持续发展的前提和基础，是落实科学发展观的重要内容，是现代林业和生态文明建设永恒的主题。从小的方面来说，森林经营是提高我们伊春林区森林数量质量、林地生产力和生态功能的有效手段和措施，是根本上改善伊春林区资源危机和生态功能恶化状况，发展现代林业、建设社会主义新林区和建设生态文明的必由之路。
2 伊春森林经营存在的主要问题
在2003年以前的较长时期内，由于国家建设的需要，使伊春林区长期超负荷承担国家木材生产任务，长期集中过量采伐，违背了森林经营规律，造成采育比例严重失调。同时，由于国家长期对林业投入的不足，尤其是在森林经营上的投入不足，再加上我们对一些珍贵树种培育规律的认识和掌握的不够全面，致使森林抚育粗放、抚育水平较低，由此出现了森林经营水平整体不高的局面，导致伊春林区从上世纪80年代中期开始逐步陷入了可采资源危机和经济危困的境地，产生了十分严重的后果。一方面森林资源出现了严重危机。森林资源总蓄积量由开发初期的4.28亿m3，降到2003年的1.91亿m3；可采成过熟林蓄积2003年末已降到748.7万m3，成过熟林蓄积仅为开发初期的1/43，而且大部分在禁伐区内；另一方面由于森林生态功能的衰退，致使生态功能状况出现恶化的趋势。这种状况如果再继续下去，伊春林区必将陷入越采越穷、越穷越采的恶性循环，森林资源将更加难以恢复，实现森林的可持续经营将成为一句空话，伊春林区的“红松故乡”、“中国林都”等美誉也将不复存在。
3 伊春林区抓好森林经营的对策
对于伊春市这样一个因林而生，因林而兴的城市，森林是立市之基，也是兴市之源。要想抓好森林经营，必须严格按照国家“普遍育林、重点造林、合理采伐、合理利用”的要求，坚持以营林为基础，严格保护，坚持发展科学经营持续利用的方针，以构建稳定的森林生态系统，增强生态系统功能，实现森林可持续经营为宗旨，以增加森林资源总量，提高森林资源质量，优化森林资源结构为主线，以将森林经营方案编制实施落实到山头地块为载体，积极探索森林可持续经营模式，改善和提升森林生态系统功能，建立科学经营和严格保护森林资源长效机制，实现兴林和富民紧密结合为原则。
1.要结合伊春林区实际情况，积极借鉴国内国外森林经营的好经验。
2.树立森林需要经营、必须培育的科学经营森林的理念。要深刻认识到我们林区目前资源危机的状况，就是长期以采伐利用林木为主、忽视森林经营的恶果，必须彻底改变国有林区长期存在的只获取、不经营的思想，形成不培育森林就没有权利获取木材和林产品的共识。
3.明确伊春林区森林科学经营的定位、方向和目标。国家主体功能区划对小兴安岭林区的定位是：生态功能区，限制开发地区，在发挥生态功能的前提下，满足国家对珍贵树种和大径材的战略需要。黑龙江省对伊春的定位是：生态功能区、生态经济区、限制开发地区。所以，必须按照分类经营、综合抚育、定向培育、复合经营的方针，科学区划、落实地块，明确主次目标，选择适当的森林经营措施，坚持培育和合理利用相结合，建成比较完备的森林生态体系、比较发达的林业产业体系和比较繁荣的生态文化体系，使森林生态系统在稳定持续地发挥生态功能的同时，满足人们多样化的需求。
4.科学构建森林经营新模式。
5.科学编制并严格实施森林经营规划。做到森林功能区划与经济社会发展和生态建设的总体要求相一致，经营模式的确定与经营者的意愿相协调，管理措施与分类经营政策相统一，力争将森林经营规划纳入地方经济社会发展总体规划中统筹安排，探索建立确保规划实施的政策支持和保障体系。
6.建立健全森林资源可持续经营管理宏观指导、监测评价、经营管理实施、技术支撑等体系。
7.广开资金渠道，增加森林经营的投入；强化技术和管理，促进优势特色产业发展。
8.提升各级领导干部森林经营的本领，加强森林经营专业人才队伍建设。
总之，实现科学的森林经营是伊春林区当前刻不容缓的任务，也是一项长期复杂而艰巨的历史使命。各级领导干部必须练就过硬的森林经营本领，解放思想，更新观念，善谋要事，善抓大事，善解难题，善聚民心，切实肩负起三次创业、转型跨越的历史重任，为建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春而努力奋斗！
参考文献
1.《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010-2020年）》2010年12月
2.《伊春市国民经济社会发展及生态建设第十二个五年规划纲要》2011年5月
3.王爱文《推进三次创业 加快转型跨越 努力建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春》2012年1月5日
4.王爱文《解放思想 创新本领 落实十一次党代会精神 兴起第三次创业高潮》2012年1月31日
5.高 环《2014年伊春市政府工作报告》2014年1月15日
6.詹昭宁《对当前森林经营的思考》--《林业资源管理》2010年12月
7.张建国《关于林改和森林经营问题的认识》--《林业经济问题》2011年6月
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